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【bv1946伟德体育】“村官”腐败亟需引起高度重视

时间:2020-03-07 22:14

在乡下,常听一些朋友埋怨,“现在党的政策好了,但找‘村官’办事很难,出个证明盖个印章,都要跑上好几趟,甚至还要送点礼才能办成事”,有的百姓甚至编了顺口溜:“打个证明盖个章,不跑十趟跑五趟。不送香烟不送酒,让你跑到无路走”。

7月5日上午,广州市纪委召开全市纪律教育学习月活动动员暨深化廉政风险防控工作现场会,在谈到白云区目前正在开展“百名村官讲廉政”等专场活动时,广州市纪委书记王晓玲说,“有些村官...

“村官”凭借手中的权力和“上面千条线、下面一颗针”的资源,在老百姓中吃拿卡要,甚至贪污腐败等现象突出,影响极坏,应引起高度重视。2014年,兴义市查处的违纪违法案件中就涉及5名村组干部。从村组干部违纪违法案件看,导致“村官”胆大妄为、以身试法的原因有以下三个方面。

7月5日上午,广州市纪委召开全市纪律教育学习月活动动员暨深化廉政风险防控工作现场会,在谈到白云区目前正在开展百名村官讲廉政等专场活动时,广州市纪委书记王晓玲说,有些村官拿了300多万不知在受贿,不知是不懂法还是在装傻。她希望村官能够经得起物质的诱惑。(7月8日金羊网)

一是对“村官”的权力监督不到位。一方面,基层群众对“村官”的监督和制约较弱。“村官”就是村民的父母官,村民办任何事都会依赖他们,导致许多村民不敢大胆去监督, 怕监督后找他们办事更不好办,有的甚至怕打击报复。另一方面,上级部门对“村官”的监督和制约也较松。有的乡镇对“村官”的监督管理流于形式,存在“维持稳定、不出事就好”的想法,对“村官”出现的问题,处理起来往往是“大事化小、小事化了”,惩戒力度不够,警示作用不强。

村干部作为我国最基层的权力执掌者,凭借着自己与群众最了解、最贴近的优势,往往成为造福一方百姓的重要角色。广大村官,是遍布农村这个大机体的毛细血管,他们扎根基层,克服各种困难,为推进新农村建设贡献力量,受到群众称赞。但也有极少数人经不住诱惑,滋生腐败,侵害了国家和最基层群众的利益,造成了不良社会影响。一个小小的村官,竟能利用手中权力疯狂贪污受贿数300多万元,却称不知在受贿,尽管有装傻狡辩的嫌疑,却也给我们敲响了警钟。

二是农村“村官”的综合素质不高。从各地农村基层党员干部违纪违法情况来看,被立案查处的“村官”,大多数文化程度较低,法纪意识淡薄,政治素质不高,面对利益诱惑,容易铤而走险。有的认为自己官小职低,放松自我约束和要求;有的抱有侥幸心理,觉得不可能都被发现,不可能都给予处理,因此到处吃拿卡要,见物捞物,见钱捞钱。

对于广大普通农民群众而言,村干部就是党和政府形象的代表者。老百姓从他们的一言一行中来认识和评判党和政府的形象。群众最关心、最痛恨发生在身边的腐败现象。因为与村官朝夕相处,干部是廉是贪农民群众最清楚。一个支部一盏灯,一个干部一面旗。如果身边的干部个个清正廉洁,党和政府的公信力就会得到提高;反之,身边的干部贪污腐败,他们就会对党和政府失去信心和希望。基础不牢,地动山摇;农村不稳,天下难定。提高村干部的思想道德素质,采取切实措施铲除村官腐败的根源,应当引起有关部门的高度重视。

三是一些“村官”的宗旨意识不强。时下,由于物价上涨,政府发给“村官”的报酬较低,加之“村官”事多繁忙,工作量大,他们所得的报酬和付出不成正比,所以有少部分“村官”认为他们为老百姓办事,耽搁了自己的事,如果不捞点油水补贴进去,觉得亏了,于是就出现吃点喝点、拿点要点,丧失了为人服务的意识。

缺少透明的村务信息公开制度,没有健全完整的财务制度,缺少法律知识的宣传教育,村民法律意识淡薄,是导致少数村干部贪腐的主要原因。面对日益突出的村干部腐败现象,我们的纪检部门要按照习总书记所说的,坚持老虎、苍蝇一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要把村干部纳入干部教育培训的总体规划,强化村干部廉洁意识,同时强化查处,形成对村干部腐败的高压态势。要在选举、村务公开、监督、严惩等制度建设上给力,加强村干部对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,从源头上铲除由小腐败滋生大腐败的土壤。

“村官”的腐败行为,不仅直接侵害了农民群众的切身利益,降低了党和政府在群众中的威信,而且严重破坏了农村的经济发展,影响了社会和谐稳定。因此,必须下大力整治。

一要加强全面教育,提高综合素质。治理“村官”腐败问题,教育是基础。要通过建立有效的反腐倡廉教育工作机制,逐步提高“村官”的综合素质,消除其易发腐败的内因。一是要加强对“村官”的思想政治教育,引导其树立正确的人生观、价值观和权力观,克服利己主义、本位主义和拜金主义,有效增强“村官”拒腐防变的免疫力。二是要加强对“村官”的法制教育,让其知法懂法守法,着力改变他们法制观念淡薄等难以适应新形势的现状。三是要加强对“村官”的廉政文化教育,开展廉政文化进家庭、签订家庭助廉协议,在家庭和全村中形成腐败为耻、廉洁为荣的良好氛围。

二要加强制度建设,完善监督机制。治理“村官”腐败,制度是保证。要按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,抓住重点领域和关键环节,建立和完善针对“村官”权力分解和制约的有效反腐倡廉制度体系。一是要进一步建立和完善村级民主决策制度,建立和完善村级领导班子议事规则,落实村级重大事项集体决策制度,用制度加强对“村官”权力运行和重大决策的监督制约,保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权;二是要进一步建立健全党务、村务公开制度。采取有效形式,将农村重大和涉及村民切身利益的事项、群众普遍关注的热点问题及时进行公开,广泛接受村民的监督;三是要建立定期“巡查”和述职述廉制度。乡镇纪委应采取定期下访,到群众中去倾听、收集对“村官”的意见和建议,并根据收集的意见或建议,制定切实可行的监管措施。

三要强化监督管理,让权力正确运行。治理“村官”腐败,监督是关键。要充分发挥各监督主体的积极作用,提高监督的整体效能。一是要充分发挥乡镇党委和纪委的监督职能,加强对“村官”的经常性监督检查,综合运用廉政谈话、诫勉谈话等,加强上级组织对村两委班子及其成员的监督,及时把苗头性、倾向性的问题解决在萌芽状态;二是要发挥各有关部门的管理职能,组织开展专项执法检查。纪检监察机关要加强与相关部门的组织协调,建立由纪检监察部门牵头总抓,组织、民政、司法等密切配合的体制,形成多部门齐抓共管的有效工作格局,时常开展专项检查,发现问题及时查处,从快从重打击,始终保持对“村官”腐败进行严惩的高压态势,用铁的手段遏制“村官”腐败问题的发展和蔓延。

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