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调查:四分之一家长不知道《未成年人保护法》

时间:2019-11-28 16:59

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上海市长宁区检察院副检察长、华东政法大学刑事司法学院副教授姚建龙去学校讲法制教育课,印象最深的是上课前校长对他说:“你要吓吓这些小孩。”

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法制教育不是吓孩子

--《成都市金牛区2017年小学家庭教育培训》手记

多个领域的专家指出,目前主要以学校为载体的未成年人法制教育“有缺陷”。

家庭与法
如何认识家庭与法?
父母与家庭成员,在与孩子朝夕相处的陪伴中,细心观察孩子的成长现状,当自己的孩子拿了别人的东西,要明确让孩子清楚的知道:别人的东西,未经别人允许,不能占为己有。用人物,须明求,倘不问,即为偷,小时偷针,大时偷金,要管住自己的手。
预防未成年人犯罪法,严重不良行为,危险行为、犯法行为、渎职罪,顽固职守罪,守时守信是礼貌的一种行为,借人物,及时还,后有急,借不难。在生活中与人相处,要敢于说对不起,没关系。
青少年犯罪很少有预谋犯罪,一般有两种,1,无知犯罪,2,激情犯罪。
预防未成年人犯罪法
预防未成年人保护法
家庭与法真的是紧密相关的。
法制意识的培养
低段:初中以下的学生特别重要。家长一定要重视,培养孩子从小到大的法制意识。
三年级:规则意识:过马路不闯红灯,买票排队,做事懂得规矩,培养孩子生活中的规则意识。
如孩子在校或者社会中遇到人身和心理侵犯与伤害的威胁,教孩子学会维权意识,当孩子遇到此类事情,可以告诉对方:我保留对你提出申诉(起诉)的权利。
培养孩子的契约意识,保密意识,条款合同意识,自护意识,每个人都有身体权。
学校班级可以设立:民主议事会,小小调解员,人民调解员,模拟法庭。公检法的办事流程参观,让孩子知道任何事有程序,有条款。
哪些是法律常识?
大家对未成年人保护法的理解,8岁以下无民事行为能力,满8岁以上限制行为能力,12岁是青春防范教育的关键时期,14岁有8种罪要负刑事责任,16岁所有的刑事责任都要负担了。
大家对少管所的理解?
是少年犯管教所,未成年人监狱,并不是少年管教所。
以上所说的是让大家知道,未成年人保护法,不是保护所有的孩子,而是保护那些自尊,自爱,遵纪守法的孩子。
现在有些学校和家庭为孩子举办18岁的成人典礼仪式,这个很好,可为何不在孩子14岁时,就举办一个首发典礼仪式呢?在孩子14岁生日的时候,告诉孩子,从今天后,你自己做的事,就需要你自己尝苦果了。(犯罪,犯法如同生病,无人可以代替。)
家长一定要时刻清醒的警示自己,孩子在不同的成长阶段,要及时给予符合他(她)身心特点的陪伴与帮助。
如何去了解你的孩子?
我们父母现在越来越不懂孩子了,孩子当下的世界,流行的是什么?他(她)们想的是什么,行为习惯背后的真正原因是什么,需要父母以及家庭成员怎样的陪伴,理解,包容,接纳,与帮助。最关键是父母以及家庭成员之间的互动关系,和对话模式,是和谐的,尊重的,理解,包容,慈爱的,还是粗鲁,排挤,对立,不和谐的呢?
如何做好和孩子教育相关的法制教育
1.规矩教育,就是礼、德、法的教育。
“礼”就是一种最高的规则,中华民族自古以来就是礼仪之邦的民族,礼者,敬人也,一个人有修养,就是礼。
德:德者,本也。道德的底线。道德底线下滑,就会和法制线交叉,切记,不要给自己的人生打上一把X。
“礼”是法律遵守的前提,
在生活中,父母请先做到,五声十字,“请、您好、谢谢、对不起、再见”。身教大于言教。
我们成人要深知,任何一个案件都不是单纯的法律问题,一定是与一个人从出生开始的家庭教育息息相关,父母,孩子克服不了的行为要注意,平时养成处人做事有规矩,规则,程序,法。
2.吃亏,吃苦的教育。
从小教孩子占小便宜,一辈子要吃大亏,从小可以吃亏,长大会占大便宜,俗话说:吃得了亏,才能打得了堆。
父母重视青春防范教育,孩子青春期到来,如何谈性说爱。
孩子成长的三个关键期:
1.三岁,是孩子形成习惯的关键期,大概会在半年到一年左右,一定不要忽略了孩子的小细节。
2.十三岁这一年父母如果很顺利的引导,疏导孩子的逆反情绪,高质量的陪伴孩子度过了,今后数年的亲子互动都会非常和谐,省心。
3.二十三岁,给孩子一种人生的引导,人生规划,让他顺利进入社会,只能为孩子引路,不能替孩子走路。
人们谈心理咨询室色变,改成话语间,聊天吧,可以准备一个沙盘,让孩子像做游戏一样摆弄,通过沙盘了解青春期孩子心里想什么,对家庭的希望,行为习惯,思想品德,心理教育作为法律教育的前置教育。
以身作则的教育,言传不如身教。如果你今天一不注意,就会使孩子出问题,“人前不教子”,一定不能打脸,适当的惩罚,手,和屁股。
蹲下来跟孩子说话。
未成年人犯罪的温床:
1.不要溺爱,培养孩子自立,自理,自力,自律的精神。
2.不要唠叨,尤其是妈妈需注意,会导致孩子焦虑,烦躁,抱怨,消极等负面不良情绪。
3.暴力,家庭暴力是孩子犯罪的根源,包括夫妻打架,打孩子,以及语言暴力的伤害。
4.不要纵容,去包容不纵容,故事:一个囚犯,在执行死刑时,提出想见自己的妈妈最后一面的要求,见到妈妈了,又提出,想最后吃一次妈妈的奶,最终的结局是:儿子狠心的咬掉了母亲的乳头,对妈妈说:从小到大,你什么都顺从我,纵容我,满足我,导致今天我这样的结果,这一切都是你害的。
两个建议:
1.要加强与法制的相关安全教育
(1)精神的安全(法制意识的培养就是精神安全)
(2)人身安全(肖像权,身体权)
(3)交往安全:一生成败,在于所染,不能贪吃,贪玩,贪穿,尤其是女孩子。
(4)财产安全:一定不要让孩子带太多的钱,小心社会青年。
(5)国家安全:网络窃取国家机密,视频。
2.跟学校家校互动,互相配合。
杜绝5+2=0,要5+2=7。
常给孩子讲温水煮青蛙的故事
将青蛙投入已经煮沸的开水中时,青蛙因受不了突如其来的高温刺激立即奋力跳出来得以成功逃生,同样是水煮青蛙的实验,把青蛙先放入装着冷水的容器中,然后再加热。结果就不一样了。青蛙反倒因为开始时水温的舒适在水中悠然自得。直至发现无法忍受高温时,已经心有余而力不足了。被活生生的在热水中热死。
“温水煮蛙”道出了从量变到质变的原理,说明的是由于对渐变的适应性和习惯性,失去戒备而招灾的道理。突而其来的大敌当前往往让人做出意想不到的防御效果,然而面对安逸满意的环境往往会产生不拘小节的松懈,也是最致命的松懈,到死都还不知何故。
“愿我们人人都是普法义工”,广泛传播给天下家长们。关爱明天,普法先行。

“我喜欢‘合适成年人’这个称谓。在一个个小小少年走向深渊的转折点上,只要给他们一个正确的引导和帮助,他们是绝对不会去做‘罪人’的。看到他们重新露出灿烂的笑容,我就感到无比幸福快乐。”试点项目的“合适成年人”王老师说。

法律专家问北京市某小学五年级的孩子:“你知道《未成年人保护法》吗?”

“我们今年下半年深入全国18个省市未成年犯管教所、女子监狱调查发现,法律意识淡薄、家庭缺少关爱、网络不良信息的影响都是导致未成年人违法犯罪的重要原因,未成年人犯罪折射出成人社会与孩子的关系问题,现在很多家长不知道如何教育引导孩子,其实家长更需要学习和辅导。”中国青少年犯罪研究会秘书长操学诚说。

“作为一个孩子,她怎么能解决如此巨大的家庭问题?其实在这个过程当中需要危机干预,在关键的时候有一个方便的渠道,让遇到问题的孩子能够找到帮助她的人,就可能避免悲剧发生。”中国青少年犯罪研究会研究部部长牛凯说。

河北女孩小青的父亲不喜欢女孩子,小青从小就生活在父母吵架的阴影当中。她多次跪着对父亲说“求你对妈妈好点”,可父亲从来不听她的,每次喝完酒就打骂小青和她的母亲,小青在14岁那年,伙同两个男同学杀了自己的亲生父亲。

“一个人生下来都是一张白纸,未成年人的成长环境不是他自己创造的,是我们成人社会创造的。我们教育孩子不要闯红灯,那我们成人是不是都遵守交通秩序?”全国人大内司委工青妇室副主任赵智鸿说。

尚秀云说:“2006年以来,我们(指尚秀云所在的北京市海淀区人民法院——记者注)每年有400多件未成年人犯罪案件。每年400多个孩子啊。面对这些失足的孩子,作为一个少年法庭法官心情真的非常沉重。这些正处在青春花季的孩子就犯罪,就要接受法律的惩罚、判刑,这都是不应该发生的悲剧。”

  约1/4家长根本不知《未成年人保护法》

“法制教育缺失和效果欠佳,造成这些犯罪的未成年人不知道法究竟是什么,不清楚底线是什么,也不知道如何去用法律保护自己。”关颖说。

据一项对全国十个省市未成年人犯罪者进行的抽样调查显示,有34.9%的孩子实施犯罪行为时,“不知道这是违法犯罪,也不知道会受惩罚”。

1/3少年犯不知在犯罪

“在未成年人法制教育的过程当中,应当也对我们的老师、家长、公安干警、大众传媒者——这些对孩子能够有影响的成年人——进行教育,这样我们针对未成年人的法制教育才能够有根基,有保障。”关颖说。

“我们在分析未成年人犯的现实当中有很深的感触,很多孩子本身就是受害者。因为他不懂法,只能用加害别人的方式来保护自己。”关颖说。

“这实际是一种恐吓教育,吃穿名牌和枪毙有什么必然联系吗?所以我们的法制教育是有缺陷的。因为这位法制副校长所接触的都是犯了罪的孩子,他拿教训那些孩子的口吻和理念吓普通学生,能达到什么效果呢?孩子对法律的抵触、逆反心理就出来了,这对我们的普法非常不利。”关颖说。

16岁的刘小超身材瘦弱,说话慢声细语,却是一个10多次抢夺同龄人财物、打伤同学的少年。

云南省昆明市盘龙区进行了“合适成年人”介入司法的制度试点尝试。

法制副校长在学校法制教育中发挥了积极作用,但也有一些兼职法制副校长缺乏培训。关颖在我国西部地区调研未成年人法制教育情况时,一位兼任当地中小学法制副校长的警官,穿着警服给孩子讲法制教育课,上课时说:“你们吃名牌、穿名牌,枪毙站在头一排!”

“那你们上过法制教育课吗?”孩子又摇摇头。

“1991年颁布实施的《中华人民共和国未成年人保护法》是保护未成年人的‘小宪法’,但是学校的好多孩子不知道。法庭上还是孩子的审判对象,很多还不知道有这个法。”著名的“法官妈妈”、北京海淀区人民法院法官尚秀云对中国青年报记者说。

“我感觉现在对待未成年人犯罪有一个问题,就是‘养肥了再打’。其实这些孩子犯罪往往是因为有一个不幸的童年,而14岁以前的早期法制教育、挫折教育现在非常薄弱。孩子不知道有规矩,他想怎么就怎么着,大了以后他为了满足自己的享受欲望就去犯罪。”尚秀云说。

他们在一些少年儿童还处在离家出走、小偷小摸、抢劫同学等情节较轻的阶段时就会介入,在取保候审等阶段,给内向孤僻的孩子创造领导、组织集体活动的机会,劝说或溺爱或粗暴对待孩子的家庭改变教育方法。

“对未成年人的法制教育无需板着面孔说话。如果你不适合孩子们的特点,你这个教育他不喜欢,他很难愉快地接受,更谈不上怎么把它变成保护自己的实际行动了。”关颖说。“法制不是机器,也不要刻意把法制变成一种法宝,它是一种生活。”姚建龙说,“法制教育的最终目的是改进整个社会的法制观念,所以应该从家庭、学校、社区网络把法制的精神传导进去,让孩子能够自己感受到,用跟他们的年龄、智力发育相称的方式感受到。”

调查表明,未成年人犯罪者中在学校上过法制教育课的占43.4%,普通中学生约占73%。“这两个群体非常显著的差异是,普通中学生对法制教育课的积极评价远远高于犯了罪的孩子。”关颖说,71.4%的普通中学生认为“这种课程很有用,知法才能守法”,而未成年人犯只有17.7%这样认为。

“中国打击拐卖第一人”、公安部调研员祝燕涛说:“我到一个学校问法制副校长:你们有没有一本针对儿童的、比较统一的书?他说没有,说他们就讲案例。”

文中未成年人均系化名

关颖介绍,在2008年进行的家庭法制教育抽样调查中,只有13.1%的受访家长学过《未成年人保护法》,六成以上的家长说“偶尔接触,知道这部法,但是具体内容不太清楚”,约四分之一的家长根本不知道有这部法律。

“小孩不愿意吃胡萝卜,大人就要想办法把胡萝卜掺到其他食物里,让他不知不觉地把这个胡萝卜吃了。这就需要我们大人想办法,把法律的东西潜移默化,让孩子们成长,这种成长就是灵魂的成长。现在家长关注孩子灵魂成长少。”吕明明说。

最高人民检察院侦查监督厅的刘雅清处长指出,目前未成年人犯罪率还处在上升趋势,“在高位上有升有降,暂时没有看出下降的趋势”。

“很多未成年人犯是处在无知的状态以身试法。有的孩子说,我就想试一试刀子快不快就把人捅了,他不知道。”进行调查的天津市社会科学院研究员关颖说。

这一群“合适成年人”经常被失足少年和他们的家长不解、敌视甚至辱骂,而最后常被感激地称为“老师”。

戴眼镜的白净孩子摇了摇头。

“把这几年全国犯罪的孩子一统计,太令人震惊了,我们正站在争夺青少年、保卫青少年健康成长的战线上。”参与编写我国首部《未成年人保护法》漫画《陶德历险记》的儿童题材影视作品资深编剧吕明明说。

“《未成年人保护法》规定父母或者其他监护人应当学习法律知识,但我们的家长更多的时候是在关注怎么样考高分、怎么样上清华耶鲁,有多少时间在告诉孩子做人的底线应该是什么呢?”关颖说。

云南省某派出所民警将他抓获时,他还不知道自己犯了什么错,甚至语出惊人,说他也曾被同学抢过,可他没有报告老师、家长,而是自己悟出了“道理”:“只有自己也去抢人,别人才不敢来抢你!”

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